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包拯为什么继任三司使

时间:2018-10-24编辑:文二

包拯连续弹劾掉两任三司使,使仁宗皇帝颇为恼火。而仁宗皇帝也实在找不到合适的人选继任三司使,而由于包拯长期担任过州郡知州和转运使,还曾任过户部副使,有经验有能力。于是,仁宗皇帝便任命包拯继任三司使的职务,包拯也没有推辞,就准备上任了。

这也使得包拯遭到朝廷大臣们的非议。当时的士大夫们都极其讲究避嫌。所谓“君子防未然,不处嫌疑间,瓜田不纳履,李下不整冠”,避嫌是当时士大夫的信条之一。

于是,就在包拯的任命刚刚下达的时候,翰林学士欧阳修便立即上疏《论包拯除三司使上书》向仁宗皇帝弹劾包拯。欧阳修在奏疏中说:“包拯弹劾掉前两任三司使,自己取而代之,是很不妥当的。就像有人牵着牛糟蹋了你家地里的庄稼,这固然是不应该的,可如果你趁机就把别人的牛牵到自己家去,这就更不妥了。包拯这样做了,就算他很自信,这不是自己的意愿,可是别人又怎么会相信呢?所以,包拯应该避嫌。”

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欧阳修在肯定了包拯性情刚直、为人正道的同时,也批评了包拯赴任三司使的考虑不周之处。他还指出:“北宋言官们敢于谏言、批评,正是因为仁宗皇帝‘至圣至明’,能够看出言官们谏言不是为了一己私利而是为了国家,而包拯也应该作为表率,不能让别人误会。”

虽然有的人认为,这是欧阳修太过注重形式,过于严厉了。但遭到弹劾的包拯没有对此做任何争辩,而是坦然接受了欧阳修的批评,回到家中静候仁宗皇帝的处置。可是,此时的仁宗皇帝正在为三司使一职究竟由谁继任而焦头烂额,因而并没有采纳欧阳修的意见。还是选择让包拯出任三司使之职。

嘉祐四年三月(1059年4月),作为一种妥协,仁宗皇帝将包拯由御史中丞提升为枢密直学士、权(暂任)三司使,包拯开始掌管全国的财政大权。

包拯任三司使后做出了许多政绩,他通过各种方法“开源节流”,增加国库收入,同时减免不必要的支出,减轻百姓的负担。

淮南转运使张可久利用职权,贩卖私盐达一万多斤。案情揭发后,张可久被送到大理寺审理。按照当时的法律,贩卖私盐的罪行轻重,是依照查获私盐的数量多少来定刑的。而张可久作为转运使,熟知律法,他每次贩卖私盐,虽然数量虽多,但是都立马转手,所以被查获的私盐数量并不多。

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大理寺在判刑时,也无计可施。包拯就主张,张可久身为转运使,竟然目无法纪,公然贩卖私盐,如果按照所查私盐的多少判刑,肯定获刑不重。所以,包拯要求大理寺对张可久严厉处罚,将他流放到荒蛮之地去。.

当时开封西面的唐、邓两州,连年干旱,人烟稀少。就有官员提议将两州改为县制。时任唐州知府的赵尚宽则认为,只要大力开垦,这里的潜力还是很大的。包拯对此十分认同。于是,赵尚宽大力开挖渠道,并吸引流民,答应为其分配耕地,购买耕牛。三年后,曾经的荒芜之地就变成了良田千亩。赵尚宽也因此得以留任知州,为民谋福。

还有一次,河北都转运使李参下令裁减军中年老体弱者一万余人。被裁员的士兵都十分愤恨。被裁掉的骁骑士兵张玉就怀疑是三司使包拯为了节省国家财政开支,支持李参裁减士兵。愤恨之下,张玉直接闯到了三司衙门,当众破口大骂。张玉便被擒送到了殿前司。皇城司查明事实真相后上报朝廷,宋仁宗下令开封府审理此案。言官们都上疏指责张玉目中无人,当众辱骂大臣,不得不杀。开封府依律判处了张玉死刑。

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包拯在三司使任上,整顿税收、裁减冗员、选贤任能、发展生产,为北宋的发展做了很大的贡献。仁宗皇帝就曾赞扬他“使官员都谨守自己的职位,百姓都能够安居乐业,没有加重百姓的负担,而国库收入却得以大大增加”。

嘉祐六年四月八日(1061年5月8日),仁宗皇帝将包拯升任为正三司使,去掉了之前的“权”字。

而欧阳修却因为其耿直上疏,被贬滁州。欧阳修在此依然保持着其“完美主义”的性格,逍遥其间,在醉翁亭写下了流传千古的《醉翁亭记》。