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美国反恐政策与全球化战略有什么联系?

时间:2018-10-29编辑:浮泊凉

布什政府的反恐不仅在国内有效果,而且借着“反恐”的东风,美国人还得到了以前花多少钱、流多少血都没换回的“好处”。

首先,通过反恐加强了美国的道义领袖地位。“9·11”事件发生后,巨大的平民伤亡和财产损失使美国赢得了国际社会的广泛同情,世界舆论纷纷谴责国际恐怖主义,一边倒向美国。各主要国家纷纷向美国伸出援助之手:英国、以色列、日本及其他盟国迅速利用以往的情报合作关系,加强了反恐领域的情报交流与合作;法、德也表示站在美国一方,坚定地打击国际恐怖主义活动,北大西洋公约组织还首次启动其成员国互助条款,表示对国际恐怖主义宣战。

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俄罗斯总统普京在第一时间致电布什,表示站在美国人民一方,坚决反对恐怖主义的恶行;中国国家主席江泽民于9月11日晚间即致电布什,向美国政府及人民表示深切慰问;钱其琛副总理于9月14日与国务卿鲍威尔通电话,表示中国同意与美方就反恐怖主义活动加强合作。美国还与新加坡、马来西亚、秘鲁、文莱等小国展开了情报合作与共享,为美国领导的国际反恐发挥了积极作用。

“9·11”事件的发生的确为美国提供了一个绝好的机会,美国得以充分利用其作为受害者的道义优势,组建了以其为主导的反恐联盟,加强了其在联盟中的中心地位。

反恐联盟是“9·11”事件后国际上形成的政治、安全、外交的一次较大规模的重组,一定意义上成为美国推行其全球战略的重要组成部分。政治上,美国利用联合国和其他一些国际场合进行舆论宣传,争取了绝大多数国家同情和支持,调整了同中、俄等国的关系,加强了与联合国的合作。外交上以反恐划线,争取大多数。

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反恐联盟的建立实际上强化了美国的主导地位,使美国朝领导世界的目标大大迈进了一步,提前实现了美国对世界的领导者作用。通过反恐联盟,激活了同盟国的关系,使盟国承担更多义务以维护其自身利益,扩大了美国在欧洲的影响。就连像利比亚、伊朗这样历来与美国势不两立的国家,也只得低头与其合作。

其次,通过反恐战争,美国在地缘战略上顺利完成了北约东扩,借反恐将它的势力打进中亚,在欧亚大陆中部确立了美国的优势地位,不仅实现了欧亚大陆两翼对接,而且顺势完成了对中、俄的围堵之势。无论从地缘战略角度还是从战略资源控制角度讲,中亚的战略地位日益重要。美国在冷战时期始终未能实现进入中亚的梦想。

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“9·11事件”后,美国利用反恐战争,以打击塔利班和本·拉登基地组织为突破口,大规模进入南亚和中亚地区,从而基本上确立了美国在阿富汗的主导地位。美军在中亚的乌克兰、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦建立军事基地,驻扎军队。美国利用反恐迅速加强和扩大了在南亚、中亚地区的影响。

第三,中东地缘政治格局将向更有利于美、以方向演进。阿富汗战争结束后,美国进攻伊拉克,以推翻它认定的“邪恶轴心”国家和“独裁”国家的政府。伊拉克战争对中东地区国际关系和力量对比将产生重大影响,总体上将更加有利于美国和以色列。

一个由美国扶持的“阿拉伯民主化”石油大国的崛起,经济上将成为美控制和左右欧佩克和国际石油价格的重要工具,政治上将与以色列、土耳其构成“中东民主大三角”,成为美民主改造中东的“战略支柱”,给中东政教合一及美国认定的“独裁专制”政权形成威胁,沙特、埃及等地区大国则因地位和影响的下降不得不屈从于美“民主”改造的压力。阿拉伯整体力量进一步弱化,进入阿以对抗半个多世纪以来最软弱无力的时期。