欢迎访问中国历史网!

巴拿马与美国的运河主权是怎么回事

时间:2018-01-25编辑:梓岚

20世纪以前,如果从美国太平洋沿岸洛杉矶坐船到大西洋一侧的英国伦敦去,那得绕一个很大的圈子。为此,巴拿马人民于1881年开始在他们国家中部挖凿一条沟通这两大洋的水路捷径。

数十万工人在极差的劳动条件下,起早摸黑,流血流汗,终于在1914年建成一条长81.3公里、宽91~304米,可以通航4万吨巨轮的国际大运河,从此使得两大洋沿岸航程缩短了5000到1万多公里。1920年该运河正式通航,并把运河两侧地带辟为运河区,面积达1432平方公里。

美国与巴拿马的不平等条约

对于修建这样一条具有重要战略和经济价值的国际航道,美国早已垂涎三尺。1903年11月,美国迫使巴拿马签订不平等条约,以极低的代价取得了运河开凿权和运河区永久租让权。运河区由美国任命的总督进行管辖,悬挂美国国旗,实施美国法律,建有14个美国军事基地和“美国南方司令部”,把运河区变成“国中之国”。美国还从船只通行费获取巨额的经济利益,而付给巴拿马的“租金”却只占其收入的1%。

数十年来,巴拿马人民为了捍卫民族利益和国家主权,前仆后继,英勇斗争,1936年和1955年两次迫使美国修改条约,增加租金,并取消部分特权。1958年5月,巴拿马爱国学生把50面巴拿马国旗插入运河区,遭到美国警察粗暴干涉,激起学生举行大规模反美示威。

1959年11月,巴拿马人民向运河区“争取主权的进军”,又遭美国警察镇压。1961年11月,巴拿马国民议会作出决定,要求与美国重新签订新的条约,肯定巴拿马对运河区主权、在运河区悬挂巴拿马国旗,公平分配运河收益等。1963年1月,美国同意在运河区同时悬挂巴、美两国国旗。

1964年1月9日,美国破坏上述协议,在一所美国人子弟中学门前单独升起美国国旗,引起巴拿马人民的义愤。美国军警向进入运河区抗议示威的巴拿马群众开枪,死伤许多人,从而导致了一场席卷全巴拿马、并震动全世界的强大反美风暴。

在一月风暴打击下,在全世界特别是拉美和亚洲人民的有力谴责下,美国不得不同意谈判。谈判时断时续,斗争非常激烈。经过13个春秋,由于巴拿马坚持不懈以及联合国、不结盟国家政府首脑会议等国际组织普遍同情和支持,1977年9月7日,巴美双方在华盛顿签订了新的《巴拿马运河条约》和《关于巴拿马运河的永久中立和经营的条约》。

条约内容

前一个条约主要内容是:废除1903年的美巴条约,巴拿马逐步对运河区行使管辖权,到2000年巴拿马完全收回对运河的主权。后一个条约主要内容是:巴、美两国保证巴拿马运河永远中立与安全,并一律平等地向各国和平通过的船只开放。

巴拿马运河主权回归巴拿马

1979年10月1日,上述两个条约生效。运河区内安贡山上一面170多平方米的巨幅巴拿马国旗开始迎风飘扬,在灿烂的阳光下分外绚丽夺目。这是战后巴拿马人民维护民族独立和国家主权的重大胜利,也是拉美地区人民联合斗争的重大胜利。1999年12月14日,巴拿马运河回归的交接仪式在巴拿马城举行。经过百年沧桑,巴拿马运河主权终于回到了祖国的怀抱。