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2018年两会的新规则新政策有哪些

时间:2018-03-22编辑:梓岚

每年两会都受到国民的热切关注,对于国家的发展方向、出现的新政策等等大家都格外关心,毕竟也是关乎着我们的个人生活,大家也需要了解下国家的发展方向。

深入推进供给侧结构性改革

1、发展壮大新动能

做大做强新兴产业集群,实施大数据发展行动,加强新一代人工智能研发应用,在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。发展智能产业,拓展智能生活。运用新技术、新业态、新模式,大力改造提升传统产业。加强新兴产业统计。加大网络提速降费力度,实现高速宽带城乡全覆盖,扩大公共场所免费上网范围,明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费,取消流量“漫游”费,移动网络流量资费年内至少降低30%,让群众和企业切实受益,为数字中国建设加油助力。

2、加快制造强国建设

推动集成电路、第五代移动通信、飞机发动机、新能源汽车、新材料等产业发展,实施重大短板装备专项工程,发展工业互联网平台,创建“中国制造2025”示范区。大幅压减工业生产许可证,强化产品质量监管。全面开展质量提升行动,推进与国际先进水平对标达标,弘扬工匠精神,来一场中国制造的品质革命。

3、深化“放管服”改革

全面实施市场准入负面清单制度。在全国推开“证照分离”改革,重点是照后减证,各类证能减尽减、能合则合,进一步压缩企业开办时间。大幅缩短商标注册周期。工程建设项目审批时间再压减一半。全面实施“双随机、一公开”监管,决不允许假冒伪劣滋生蔓延,决不允许执法者吃拿卡要。深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。大力推进综合执法机构机制改革,着力解决多头多层重复执法问题。加快政府信息系统互联互通,打通信息孤岛。清理群众和企业办事的各类证明,没有法律法规依据的一律取消。优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力,要破障碍、去烦苛、筑坦途,为市场主体添活力,为人民群众增便利。

4、进一步减轻企业税负

改革完善增值税,按照三档并两档方向调整税率水平,重点降低制造业、交通运输等行业税率,提高小规模纳税人年销售额标准。大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围。大幅提高企业新购入仪器设备税前扣除上限。实施企业境外所得综合抵免政策。扩大物流企业仓储用地税收优惠范围。继续实施企业重组土地增值税、契税等到期优惠政策。全年再为企业和个人减税8000多亿元,促进实体经济转型升级,着力激发市场活力和社会创造力。

5、大幅降低企业非税负担

进一步清理规范行政事业性收费,调低部分政府性基金征收标准。继续阶段性降低企业“五险一金”缴费比例。降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%。深化收费公路制度改革,降低过路过桥费用。加大中介服务收费清理整顿力度。全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元,不合理的坚决取消,过高的坚决降下来,让企业轻装上阵、聚力发展。

提高保障和改善民生水平

1、着力促进就业创业

加强全方位公共就业服务,大规模开展职业技能培训,运用“互联网+”发展新就业形态。今年高校毕业生820多万人,再创历史新高,要促进多渠道就业,支持以创业带动就业。扎实做好退役军人安置。加大对残疾人等就业困难人员援助力度。扩大农民工就业,全面治理拖欠工资问题。要健全劳动关系协商机制,消除性别和身份歧视,使更加公平、更加充分的就业成为我国发展的突出亮点。

2、稳步提高居民收入水平

继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金。合理调整社会最低工资标准。完善机关事业单位工资和津补贴制度,向艰苦地区、特殊岗位倾斜。提高个人所得税起征点,增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除,合理减负,鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。

3、发展公平而有质量的教育

推动城乡义务教育一体化发展,教育投入继续向困难地区和薄弱环节倾斜。切实降低农村学生辍学率,抓紧消除城镇“大班额”,着力解决中小学生课外负担重问题。儿童是民族的未来、家庭的希望。要多渠道增加学前教育资源供给,运用互联网等信息化手段,加强对儿童托育全过程监管,一定要让家长放心安心。支持社会力量举办职业教育。推进普及高中阶段教育。以经济社会发展需要为导向,优化高等教育结构,加快“双一流”建设,支持中西部建设有特色、高水平大学。继续实施农村和贫困地区专项招生计划。发展民族教育、特殊教育、继续教育和网络教育。加强师资队伍和师德师风建设。要办好人民满意的教育,让每个人都有平等机会通过教育改变自身命运、成就人生梦想。

4、实施健康中国战略

提高基本医保和大病保险保障水平,居民基本医保人均财政补助标准再增加40元,一半用于大病保险。扩大跨省异地就医直接结算范围,把基层医院和外出农民工、外来就业创业人员等全部纳入。加强全科医生队伍建设,推进分级诊疗。继续提高基本公共卫生服务经费人均财政补助标准。改善妇幼保健服务。支持中医药事业传承发展。创新食品药品监管方式,注重用互联网、大数据等提升监管效能,加快实现全程留痕、信息可追溯,让问题产品无处藏身、不法制售者难逃法网,让消费者买得放心、吃得安全。做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作,多渠道增加全民健身场所和设施。人民群众身心健康、向善向上,国家必将生机勃勃、走向繁荣富强。

5、更好解决群众住房问题

启动新的三年棚改攻坚计划,今年开工580万套。加大公租房保障力度,对低收入住房困难家庭要应保尽保,将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实地方主体责任,继续实行差别化调控,建立健全长效机制,促进房地产市场平稳健康发展。支持居民自住购房需求,培育住房租赁市场,发展共有产权住房。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让广大人民群众早日实现安居宜居。

6、强化民生兜底保障

稳步提高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准。积极应对人口老龄化,发展居家、社区和互助式养老,推进医养结合,提高养老院服务质量。做好军烈属优抚工作。加强残疾人康复服务。健全社会救助体系,支持公益慈善事业发展。倾情倾力做好托底工作,不因事难而推诿,不因善小而不为,要让每一个身处困境者都能得到社会的关爱和温暖。

今年两会后,三农领域的很多新政策也将逐步落实,对于农民或者农业经营者来说,下面这12条政策(根据2018两会总理政府工作报告)决定了大家今年会在哪些方面涨钱!

1、提高农村居民基础养老金

国家将在2018年继续提高退休人员基本养老金,以及城乡居民基础养老金。

2、多渠道增加农民收入

着重发展“互联网+农业”相关行业,和一二三产业融合发展的行业,如种养结合+农产品加工+配送这样的模式。

3、农业对外开放

国家将扶持农产品出口项目,发挥我国特色农产品的优势,提高我国农产品的国际竞争力,扩大高附加值农产品的出口。

4、宅基地“三权分置”

宅基地将从今年起正式开始所有权、资格权、使用权“三权分置”,使用权可流转,闲置房屋做休闲旅游等项目将得到鼓励,但严禁城市居民买宅基地用于居住。

5、补贴改革

农业补贴将更加注重支持种植养殖结构调整、科技研发、环境和资源保护等相关产业。

6、继续推动土地入股、土地流转

为保障小农户也能充分参与到现代农业发展当中,国家将鼓励土地入股、土地流转、联耕联种等多种经营方式,并加大对家庭农场、合作社、种植大户的补贴力度。

7、农村金融改革

进一步落实承包地经营权贷款和农房抵押贷款,拓宽农民和农业创业者的融资渠道。

8、粮食收储制度改革

国家将减少对粮食收购市场的直接干预,保障生产者的合理收益。

9、引导资本、技术、人才下乡

各地将引导和推动资本、技术、人才等回流农村,调动广大农民的积极性发展现代农业体系。

10、整治农村环境问题

加强农村污染源治理,推动农业生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。

11、农村基础建设升级提质

加快农村公路、电网、物流、电视广播等基础设施建设,拉动农村投资。

12、培育新型职业农民

国家出资培训一批新型职业农民,推动农业专业化、规模化、组织化、产业化发展。